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统筹规划协同创新促民用航空工业跨越发展

时间:2013年06月24日   来源:

为贯彻落实《民用航空工业中长期发展规划(2013-2020年)》,工业和信息 化部5月23日在杭州召开规划宣贯座谈会,副部长苏波出席会议并讲话。来自财政部、教育部、国防科工局、中国民航局等有关部门,各省市航空工业主管部门和 航空工业园区以及中航工业、中国商飞、中国电科等企业和科研院所的150余名代表参加会议。
苏波指出,《民用航空工业中长期发展规划(2013-2020年)》是建国以来由 国家发布的第一部民用航空工业发展规划,充分体现了党中央国务院对航空工业的高度重视。《规划》的编制过程凝结了航空工业各有关方面和全社会的智慧,《规 划》的发布为优化航空工业自主发展体系,增强核心竞争力和可持续发展能力,实现我国民用航空工业跨越式发展指明了方向,明确了任务,具有重要引导意义。
苏波强调,要正确认识我国民用航空工业发展现状及面临的形势,深入理解和把握我国 民用航空工业发展的引导思想和发展目标,紧紧抓住当前的发展机遇,以重大专项实施和重点型号研制为牵引,以市场为导向,以企业为主体,营造良好发展环境, 着力提升自主创新能力,加快发展民用飞机工业,全面优化航空工业自主发展体系,不断增强核心竞争力和可持续发展能力,为建设航空工业大国和强国奠定坚实基 础。
苏波对《规划》的定位和特点、航空工业体系和布局、通用飞机和通用航空发展、航空工业国际合作等热点问题进行了深入分析和解读,并对做好《规划》贯彻实施工作提出了四点要求:
一是要统一思想,提高认识,积极推进《规划》落实。航空工业是一个国家工业、科技 发展水平和国防实力的重要标志,是综合国力的集中体现。我国民用航空工业的发展尚处于起步阶段,要看到大家的差距,更要看到当前发展民用航空工业的重大机 遇。希翼各地区、各部门以《规划》发布为契机,进一步提高认识,坚定信心和决心,按照《规划》统一部署,增强实施规划的主动性和积极性。
二是要坚持创新驱动,实现自主发展。必须充分认识航空工业作为战略性新兴产业的带动作用,坚持创新驱动,深化改革,加强基础研究和基础设施建设,突破关键技术,创新人才培养机制,形成高水平研发能力,建立持续健康的发展模式。
三是要加强统筹规划,注重协调发展。各地方航空工业主管部门要按照《规划》要求, 结合本地实际制定具体的地方规划或实施计划,强化行业跟踪分析和监督检查,进一步完善行业管理制度。各类航空工业企事业单位也要按照国家顶层《规划》的要 求,结合自身特点,明确本单位的定位,充分发挥产学研创新主体的作用,推动专业化分工,实现协调发展。
四是要提高服务水平,促进持续健康发展。在《规划》实施过程中要遵循航空产业发展 的规律,加强行业管理和规范引导,从发展规划、产业政策、财政投入等方面给予长期、稳定的支撑。政府相关部门要按照本规划,加快转变政府职能,创新管理方 式,充分发挥市场配置资源的基础作用,创造良好的发展环境,建立企业为主体、产学研用相结合的创新体系,促进民用航空工业的持续健康发展。
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